Proceso/Mathieu Tourliere
CIUDAD DE MÉXICO (Proceso).- A consecuencia de un desastroso contrato celebrado durante la administración de Felipe Calderón Hinojosa y ratificado en el sexenio de Enrique Peña Nieto, Pemex Transformación Industrial (Ptri) pagó 2 mil 813 millones de pesos de penalizaciones a Etileno XXI entre 2016 y 2018, porque no pudo entregarle una cantidad suficiente de etano.
Estas multas, que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) reveló en un informe publicado el pasado 31 de octubre, se suman a los 3 mil 642 millones de pesos que Ptri perdió en 2017 y 2016 por vender etano a Etileno XXI a un precio inferior al de su producción y transporte, como informó la misma ASF en otro informe dado a conocer en enero pasado.
La planta de Etileno XXI es operada por el consorcio formado por las empresas Braskem e Idesa; la primera es una filial de la empresa brasileña Odebrecht, envuelta en un escándalo internacional por pago de sobornos en varios países –México incluido–, mientras que la segunda pertenece a la familia política de Javier Jiménez Espriú, el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
En el contrato firmado el 19 de febrero de 2010 –sin pasar por el Consejo de Administración de Pemex–, la petrolera se comprometió a entregar 66 mil barriles de etano diario a Etileno XXI, so pena de pagar al consorcio una suma por daños, perjuicios y pérdidas equivalentes a 200% del precio promedio del etano no suministrado. Pemex también se obligó a vender el etano a un precio inferior al del mercado, y a asumir los costos para transportarlo.
El contrato fue utilizado como aval para que el gobierno mexicano, a través de Bancomext, participe en la construcción de Etileno XXI –que representó una inversión de 5 mil 100 millones de dólares– con una línea de crédito de 120 millones de dólares; Nacional Financiera, por su parte, estableció tres líneas de crédito por 620 millones de dólares entre 2012 y 2016 para que Braskem-Idesa pudiera financiar Etileno XXI.
La planta de Etileno XXI empezó a operar en 2016 y de inmediato Pemex incumplió con sus obligaciones de entrega de etano: ese año pagó una multa de 283 millones de pesos; el siguiente desembolsó 810 millones 155 mil pesos y el año pasado la petrolera pagó mil 720 millones de pesos, según reportó la ASF.
En un informe sobre la producción y venta de gas por parte de Pemex Exploración y Producción (PEP), la ASF recordó que “existe el riesgo de que, en caso de incumplir el contrato de suministro de etano, Pemex tendría que adquirir la planta del Complejo Etileno XXI en 2026”.
En ese documento, la ASF observó que la producción de gas se derrumbó 26.5% entre 2014 y 2018, lo que a su vez afectó las capacidades de Pemex Fertilizantes y Pemex Etileno, y redujo la oferta nacional de gas en México.
El desastre inducido por el contrato con Etileno XXI era previsible, como lo documentaron Proceso y la alianza Méxicoleaks en junio de 2018: durante una sesión del Consejo de Administración de Pemex celebrada en abril de 2011 –y presidida por José Antonio Meade Kuribreña, el fracasado candidato del PRI a la Presidencia de la República–, dos consejeros de la petrolera advirtieron sobre los evidentes riesgos del proyecto.
Rogelio Gasca Neri sostuvo que “Pemex va a estar importando gas y crudo para venderlos con 20% o 30% de descuento” y sugirió que “dadas las inevitables consecuencias, se debe de suspender el proyecto”.
El consejero Héctor Moreira Rodríguez, por su parte, preguntó cómo se habían determinado “los escenarios de disponibilidad de gas y cuáles serían las previsiones para no caer en los supuestos relativos a las posibles sanciones económicas en el contrato”, pues señaló que “simplemente, si no existe el etano en PEP, por las razones que se quieran, entre ellas el no descubrimiento de reservas, Pemex tiene la obligación de importarlo o bien pagar una penalización importante”.
Dicho y hecho: Pemex no tuvo ni el gas ni el etano suficientes, y según la ASF, desde la puesta en operación de Etileno XXI, perdió 6 mil 455 millones de pesos a favor de Braskem-Idesa.
