Jaime GUERRERO
Por excluir del programa de auditorias del 2018, a las principales dependencias y entes ejecutoras de la administración estatal, entre ellas, Finanzas, Sinfra, Cevi, Sapao, CEA, IEEA, el Consejo de la Judicatura, Secretaría de Administración, Secretaría de Movilidad, los Servicios de Salud, entre otros, el Organismo Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca (OSFEO), está envuelto en críticas y el asombro de diputados locales, federales y hasta de los mismos integrantes del Gabinete Legal y Ampliado del Gobierno del Estado.
En la víspera, el titular del organismo auditor, Guillermo Megchún Velázquez, entregó al Congreso del Estado, el informe de la Cuenta Pública 2018, en el que detectó irregularidades en 16 entes de la administración de Alejandro Murat Hinojosa y organismo autónomos.
El diputado del PT, César Morales Niño, pidió a la Auditoría Superior de la Federación (ASF), revisar la actuación del auditor y sub auditores del órgano de fiscalización de Oaxaca, al integrar la cuenta pública 2018 y determine si éstos cumplieron las disposiciones constitucionales, legales, así como los protocolos, procedimientos y manuales que para tal efecto ha dispuesto dicho órgano federal para la fiscalización de los entes públicos.
“Se tienen que revisar los criterios adoptados en la fiscalización, para analizar si se trató con la misma exhaustividad a los órganos autónomos y a los Municipios en comparación con el Poder Ejecutivo”.
A su juicio, se tiene que revisar el tamaño de las obras auditadas al Ejecutivo, si se auditaron las obras con gasto millonario o solo obras pequeñas con poco presupuesto.
Y es que de la revisión y fiscalización realizada a la Cuenta Pública Estatal correspondiente al ejercicio 2018, resultaron 433 observaciones por el monto total de 326 millones 35 mil 996.54 pesos, importe que representa el 29.76% de la muestra revisada; de los cuales fue atendido el importe de 83 millones 845 mil 341.14 pesos y no atendidas (comprobadas) por el importe de 242 millones 190 mil 655.40 pesos.
No esta incluida ninguna de las dependencias que han estado envueltas en polémica por presuntos desvíos de recursos.
No obstante, de su lado, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) observó irregularidades en el gasto de Oaxaca, en el ejercicio fiscal 2018 -de acuerdo al resultado de dos informes individuales- por 2 mil 752 millones 200 mil pesos.
En el segundo informe, el organismo fiscalizador, reporta un probable daño a la hacienda pública federal por 985 millones en el Gasto Federalizado, entre ellos, en recursos del Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE) 2018 transferidos a 57 municipios.
En el caso de Oaxaca, la ASF, señala que los principales conceptos observados en los fondos federales y programas auditados en la segunda entrega, en su conjunto, fueron falta de documentación justificativa y/o comprobatoria del gasto; recursos o rendimientos financieros no ejercidos, devengados, comprometidos o sin ser reintegrados a la Tesorería de la Federación.
Lo mismo, pagos improcedentes o en exceso; recursos ejercidos en conceptos que no cumplen con los objetivos específicos de cada fondo o programa; bienes adquiridos no localizados o que no operan, o servicios no realizados; entre otras irregularidades.
Las irregularidades que reportó la ASF
En las auditorías practicadas para la primera y segunda entrega de los informes individuales para Oaxaca asciende a 2 mil 752 millones 200 mil pesos, de los cuales debió aclarar 2 mil 738 millones 600 mil pesos. En un reporte preliminar, la ASF reportó que han sido recuperados 13 millones 600 mil pesos.
En la segunda entrega, del Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE) Oaxaca presentó un monto observado con 254 millones 100 mil pesos (29.1% del monto total observado en el fondo).
En el caso del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FISMDF) a Oaxaca le fueron observados 4 millones de pesos; en tanto los municipios oaxaqueños presentaron observaciones por 135 millones de pesos.
Del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (Fortamun-DF) Oaxaca registró observaciones por 13 millones 700 mil pesos.
En el caso de Prospera Programa de Inclusión Social (Componente Salud), Oaxaca recibió observaciones por 5 millones 300 mil pesos; del Programa de Cultura en las Entidades Federativas, el monto observado fue de 4 millones 300 mil pesos.
Respecto al programa del extinto Seguro Popular, Oaxaca presentó observaciones por 7 millones 400 mil pesos; y el Fondo para Entidades Federativas.
En tanto, la ASF, presume un probable daño o perjuicio a la hacienda pública federal por un monto de 177 millones 13 mil 396 pesos, más los intereses generados desde su disposición hasta su reintegro a la Tesorería de la Federación (Tesofe), por los recursos del Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE) 2018 transferidos a 57 municipios, que presentaron documentación, pero sin acreditar que las obras estén terminadas y cumplan con objetivo del fondo.
Es el caso de la obra de Construcción de Centro de Salud Rural de 3NB de Palomares, Matías Romero Avendaño, pagada con recursos de FISE 2018, por un importe de 6 millones 689 mil pesos, terminada pero sin operar por la falta de equipamiento y personal médico, por lo que no brinda el beneficio programado a la población objetivo del fondo.
En la “Construcción de Pavimento con concreto hidráulico de la calle Mixteca, en Santa Cruz Xoxocotlán” y “Construcción de comedor escolar en la escuela primaria Vicente Guerrero, se detectaron cantidades y conceptos de obra pagados y no ejecutados por 42 mil pesos.
En tres obras pagadas con recursos de FISE 2018 denominadas “Construcción de Infraestructura Pecuaria en Soledad Etla, Ejutla de Crespo, se detectaron sobrecostos en los precios unitarios por un importe de 423 mil 300 pesos.
OSFE solo detectó 242.1 mdp sin comprobar
El OSFE reporta en el informe de la Fiscalización de la Cuenta Pública Estatal 2018 observaciones por el monto total de 326 millones 35 mil 996.54 pesos, importe que representa el 29.76% de la muestra revisada; de los cuales fue atendido el importe de 83 millones 845 mil 341.14 pesos y no atendidas (comprobadas) por el importe de 242 millones 190 mil 655.40 pesos.
La Sedapa, no comprobó 32 mil 970.90 pesos; la SSP, 5 millones 78 mil 819.45 pesos; la Secretaría de Asuntos Indígenas (hoy Sepia) 150 mil pesos.
La Secretaría de la Contraloría le observaron 280 mil pesos y fue la única dependencia que cumplió con la comprobación conforme a la ley de responsabilidad hacendaria y disciplina financiera; el SESESP no comprobó debidamente 1 millón 193 mil 496.73 pesos.
El Registro Civil, no comprobó 910 mil 331.97 pesos; en los organismos autónomos, el IEEPCO, no comprobó con forme a la ley 6 millones 966 mil 494.31 pesos. La UABJO, a cargo del rector, Eduardo Bautista Martínez, no comprobó 108 millones 966 mil 184.41 pesos; el IAIPO, a cargo de Francisco Álvarez Figueroa (actor ligado al ex gobernador, Gabino Cué Monteagudo) tampoco comprobó 557 mil 709.91 pesos.
CAO, no solventó en tiempo y forma 7 millones 556 mil 595.24 pesos; a SAPAO le detectaron irregularidades en 92 millones 815 mil 881 pesos de los cuales al final no comprobó 53 millones 504 mil 872.99 pesos.
Al Cobao le detectaron irregularidades por el orden de los 26 millones 861 mil 697.20 pesos, de los cuales, de los cuales solo comprobó 87 mil 402.05 pesos y al final no comprobó en tiempo y forma, 26 millones 774 mil 295.15 pesos.
El Icapet, no comprobó al final no comprobó 188 mil 57 pesos; el IOCIFED, no comprobó en tiempo y forma, 23 millones 72 mil 896.82 pesos; la Universidad del Mar 7 millones 112 mil 930.52 pesos y la Universidad Tecnológica de la Sierra Sur, no atendió 125 mil pesos, con forme a la ley.
